6月16日至23日，中山市東西部扶貧協(xié)作采訪團深入云南省昭通市鹽津、大關、永善、綏江4縣，調查采訪中山?昭通扶貧協(xié)作工作，上山下鄉(xiāng)，8天走了2000多公里，與當地干部群眾深度接觸，聽到最多的是感恩。他們以各自不同的親身經歷，道出了一個共同的感受：中山扶貧協(xié)作，真扶貧、扶真貧、真脫貧。
2016年以來，中山市在資金援助、招商引資、勞務協(xié)作、易地搬遷、產業(yè)合作、職業(yè)教育、殘疾人幫扶、扶智扶志等領域探索形成扶貧機制，交出一份東西部扶貧協(xié)作的“中山答卷”。全市累計投入財政援助資金、社會幫扶資金及企業(yè)投資等各類資金28.5億元。截至2019年年底，對口幫扶的4個縣全部脫貧摘帽。
▲云南昭通市鹽津縣柿子二小。
01
昭通命題：困在深山的脫貧路
中山市斥資785萬元援建的鹽津縣柿子二小，四年級學生朱思蕊站在走廊上，指著河對面的山頭說，家在山的背面，周一5點鐘起床，2個小時走到學校，周五3點鐘放學回家，晚上6點半走到家，2019年新學校建成后，周一到周四終于住到校內，不用每天往返了。
這是昭通山民生活的真實寫照。
2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》，明確中山市和東莞市結對幫扶昭通市。其中，中山市對口幫扶烏蒙山國家級連片特困地區(qū)鹽津、大關、永善、綏江4個縣，包括182個深度貧困村。這是中山與昭通兩座城市的一次深度牽手。
昭通很大，629萬戶籍人口散布在2.3萬平方千米土地上，土地面積是中山的13倍，但城鎮(zhèn)化率只有35.3%，絕大多數人口生活在山村；昭通又很擠，山地面積占96%，其中大關縣城找不到1平方千米的平地，鹽津縣城至今只有一處紅綠燈。
▲云南昭通市靖安新區(qū)。
從大關縣翠華鎮(zhèn)興隆村松林社搬遷到全國最大跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū)靖安新區(qū)的李英說，當初聽到搬進城里的消息，在社里奔走相告。
按照“搬不動山就搬人”的脫貧思路，昭通市規(guī)劃建設集中安置區(qū)28個，3年搬遷8.44萬戶36.24萬人，整村搬遷494個自然村，全國最大的5個易地扶貧搬遷安置區(qū)中昭通就占了3個，其中靜安新區(qū)安置的4萬多人中，中山對口援建的大關縣就占了一半。早在2016年底，中山就給四個縣各投入1000萬元支持建設4個易地扶貧搬遷安置區(qū)。
建設用地、交通等資源承載力不足，特色農產品市場通道不暢，農村勞動力技能不足和就業(yè)渠道相對狹窄，長期制約昭通經濟社會發(fā)展。困在深山的脫貧路，成為擺在中山和昭通兩座城市決策者心頭的共同命題。
▲云南昭通永善云南菜人家食品有限公司。
02
中山對策：以輸血激活造血功能
站在永善縣云南菜人家廠區(qū)，永善縣人大常委會主任侯志懷感慨道：“中山市小欖組團到來后做了很多事情。”公司所在的細沙鄉(xiāng)黨委書記劉正鳳，歷數中山市小欖組團在這里投入東西部扶貧協(xié)作資金2.03億元，實施協(xié)作項目104個，惠及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個村（社區(qū)）8萬余貧困人口，項目涵蓋產業(yè)、基礎設施、民生工程等方面。其中，中山中匯投資控股的云南菜人家，不僅可以解決五六百人就地就業(yè)，還與50多個村簽下保底銷售協(xié)議，以不低于5元/公斤的價格收購當地特產方竹筍，而該產業(yè)涉及當地2300多戶3萬多畝，給方竹種植戶吃下了定心丸。
跟記者同機抵達昭通市的中山市教育和體育局高等教育職業(yè)教育與終身教育科科長鄧新山說，今年在昭通招收職校生600人，目前2102名昭通籍學生在中山高職院等9所中高職學校就讀，2017年首批入學的531人今年畢業(yè)，將走上工作崗位。
▲云南昭通市靖安新區(qū)中山博愛小學。
近四年對口扶貧協(xié)作，中山創(chuàng)新幫扶模式，全市25個鎮(zhèn)區(qū)組成4個組團，幫扶昭通市鹽津、大關、永善、綏江4縣，在資金支持、產業(yè)合作、人才支援、勞務協(xié)作、攜手奔小康等方面精準施策，一個個承載脫貧攻堅的產業(yè)項目，一間間促進就近就業(yè)的扶貧車間，一項項改變生活生產條件的民生工程，在昭通大地上崛起。
先輸血后造血，以輸血激活造血功能，提升昭通自我發(fā)展能力，建成一支不走的扶貧隊，中山在昭通大地上書寫的中山對策，提供了東西部扶貧協(xié)作的中山樣本。
▲云南昭通市鹽津縣中心敬老院。
03
雙城記：兩市結成命運共同體
來自中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌小學的高級教師李莉，初到昭通市綏江縣鳳凰小學出任副校長，就發(fā)現(xiàn)這所綏江名校孩子的閱讀短板：許多學生缺少閱讀習慣。李莉發(fā)現(xiàn)，當地許多山村父母將孩子送進城就讀，也帶來了留守孩子缺少陪伴的后遺癥。于是，她與中山到昭通支教者一道，從班級到學校再到縣，以云南傳統(tǒng)文化競賽為契機，推動實施學生閱讀計劃。他們的目標是，利用中山相對先進的教育條件和教育理念，改變昭通教育的落后面貌。
跟中山派駐當地的扶貧隊員交流，他們都有幾次地震的遭遇，令人驚訝的是，他們沒有恐慌，而是“已經習慣了”。他們說，輕微晃動時都不用往外跑，也無需向家人報告，他們已經跟昭通當地人一樣學會了淡定，把昭通當成了第二故鄉(xiāng)。
到中山市援建第三期的鹽津縣中心敬老院調研，臨別時，知道我們從中山來，老人們涌到大門口，里三層外三層，向我們揮手告辭，久久不肯散去，就像對待親人一樣。
▲云南昭通市綏江縣羅坪村易遷安置點。
在綏江縣板栗鎮(zhèn)羅坪村易遷安置點隨機走訪，跟47歲的黃榜香門前算賬，她家2017年從銅廠五隊搬下山，原來漏雨的串架房換成了建筑面積149平方米的一層半別墅，按照人均2.6萬元的標準補助了10.4萬元安置費，獲得了中山市補助給每戶的4萬元建房款，自己只花了1萬多元添置家具，就住了進來。這還不包括中山市援建安置點廣場的340多萬元和修繕校舍的資金。更重要的是，孩子上學不用再4點多起床，打著電筒走山路。黃榜香說，過去“苦夠了”，自己家的生活變化跟中山息息相關，最想說的是感恩。
從結對幫扶開始，中山與昭通兩座城市就結成了命運共同體。廣東省第六扶貧協(xié)作工作組組長，昭通市委常委、副市長蔡宏說，中山對口扶貧協(xié)作的四個縣雖然率先脫貧摘帽了，還要做好后續(xù)工作，今年繼續(xù)全面加力，確保重視力度不減、工作力度不減、投入力度不減、工作標準不降，助力昭通進一步鞏固脫貧成果。
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◆文+/記者 吳森林 程明盛
◆圖+6/記者 余兆宇
◆視頻/易承樂
◆編輯：藍運良
◆編審：岳才瑛
◆素材來源：中山日報
